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        快递业临洗牌--新《邮政法》出台

               日前通过修订的《邮政法》明确指出,外商不得在中国投资经营信件的境内快递业务。国家邮政局副局长王渝次表示,中国加入WTO时所承诺的是除“现由中国邮政部门依法专营的服务”外,将对外开放快递业服务,因此新修订的《邮政法》不会影响外资进入中国快递业,也不涉及违反《反垄断法》。

          法律条文并指出,“国内快递业务,是指从收到投的全过程均发生在中国人民共和国境内的快递业务”。王渝次表示,这条规定意味着,外企只能在内地从事包裹快递业务,以及除私人信函外的信件国际快递业务。

          外企只能从事包裹快递

          王渝次表示,上述对外资企业的规定并不违反中国加入WTO时的承诺。他表示,中国的法律规定“信件和其他具有信件性质物品的寄递业务由邮政企业专营”,中国加入WTO的承诺则是开放除“现由中国邮政部门依法专营的服务”外的快递服务。新《邮政法》的实施不存在设置新的投资和贸易壁垒问题,外资快递企业在内地依法从事经营活动,将继续受到法律保护。

          《邮政法》对快递业务的规定亦成为外界关注焦点,业界认为这将引发内地民营快递业的大洗牌。《邮政法》明确了快递业的准入门槛,包括在省区市范围内经营的注册资本不低于50万元人民币、跨省区市经营的注册资本不低于100万元人民币、经营国际快递业务的注册资本不低于200万元人民币。

          明确快递业准入门槛

          此外,法律还明确规定,邮政管理部门对快递业务的准确,“应当考虑国家安全等因素,并征求有关部门意见”。快递企业不得经营由邮政企业专营的信件寄递,亦不可寄递国家机关公文。

          王渝次表示,将尽快制定《邮政法》有关配套法规,包括《邮政企业专营条例》、《快递业务经营许可管理办法》等。业界认为,上述与具体操作息息相关的法规,将对民营快递业生成较大影响。

          新《邮政法》将于2009年10月1日起施行。

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